关于煤炭、天然气、粮食供应保障、整顿虚拟货币“挖矿”活动……国家发改委权威回应已到

本报记者 鲍兴安 见习记者 杨洁

11月16日，国家发改委召开11月例行新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟伟介绍了有关情况并回答了记者提问。通过本次发布会，本报记者梳理出六大亮点。

孟伟介绍，9月以来，国内煤炭价格持续上涨农业用电挖比特币违法吗，屡创新高。为保障煤炭安全稳定供应，保障人民群众温暖过冬，国家发展改革委迅速贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面增加生产和供应，缓解市场供需矛盾，适时开展煤炭价格调控和煤炭企业生产。成本调查和价格监管将推动煤炭市场回归理性，推动煤价回归合理区间。随着相关措施的逐步落实，成效日益明显。

“今年第一轮寒潮前，我们提前采取了针对性措施，有效应对。寒潮期间，煤炭供应平稳，寒潮后煤炭产量快速回升。随着全国煤炭产量的不断增加生产和市场供应、电厂煤炭供应 储煤、储煤、港口储煤水平进一步提高，能够可靠保障今冬明春煤炭安全稳定供应。” 孟薇说道。

下一步，国家发改委将进一步发挥煤电油气运输保障部际协调机制作用。在前期工作的基础上，加强统筹协调，推动落实保供、稳物价各项工作，全力保障经济社会平稳运行。确保能源安全和供应，确保人民过冬暖和。一是在确保安全的前提下，督促产能增加的煤矿按增加后的产能组织生产，督促煤矿复工企稳达产；

看点二：今年采暖季全国天然气供需总体趋紧平衡

据孟伟介绍，北方地区已经开始供暖季。受当前全球天然气供需形势偏紧和气价暴涨的影响，今年采暖季全国天然气供需总体处于紧张平衡状态，部分地区高峰时段供需矛盾可能更加突出。按照党中央、国务院部署要求，国家发展改革委将充分发挥与各地、有关部门和企业建立的天然气供应保障日常调度机制作用，做好各项供应保障工作扎实。

一是确保合同得到严格执行。重点是督促供需双方严格按照合同保障供气用气，将所有民生用气纳入合同，确保足量供应；二是组织各方力量增产增供。关键是推动企业大力加大勘探开发力度，推动国内气田安全满负荷生产，全力增加国内资源供给；三是加强重点区域保护。加强北方采暖区供气保障，通过组织“南气北上”增加北方地区资源供应，在高峰期增加储气库等措施，增加北方地区资源供应，加强对北方地区的调度保障。供应紧张的地区；四是稳定民生 五是精准有序做好“压不保”准备工作，坚决做到“压不保”“限气不关阀”。

看点三：粮食储备总量充足，防范风险能力有效增强

孟伟介绍，今年我国夏粮产量2916亿斤，增加59.3亿斤，其中早稻产量560亿斤，增加14.500万斤。从秋粮产量来看，虽然河南、山西、陕西等地受严重水旱灾害影响，秋粮产量有所下降，但其他粮食主产区大多增产，尤其是东北地区地区。全国粮食产量将连续七年稳定在1.3万亿斤，为国内粮食市场供应奠定坚实基础。从储备粮供给来看，总量充足。政府储备规模稳步增长，结构布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦、大米商品库存同比增长50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区和市场易出现波动 全区当地成品粮油储备达到15天以上市场供应量。

为确保粮食安全和稳定供应，下一步，国家发展改革委将会同粮食和物资储备局等有关部门，进一步完善粮食产储销体系，重点四方面：一是着力提高粮食综合生产能力。二是完善粮食扶持政策体系；完善粮食生产扶持政策和主产区利益补偿机制，加大补贴力度，让农民种粮赚钱，让主产区抓好种粮不亏本。钱; 三是提高粮食储备调控能力，坚持按品种分地区施策，灵活安排粮食政策性分配，及时采取针对性措施加强调控。四是开展重要农产品国际合作，促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给。优化。

看点四：制定工业、交通等领域碳达峰的碳中和实施方案

孟伟介绍，实现碳中和是一场广泛而深刻的经济社会体制变革，也是一场硬仗。国家发展改革委承担碳达峰和碳中和工作领导小组办公室的职责。抓住“十四五”关键时期，重点抓好以下几个方面：一是推进顶层设计落地；二是扎实推进重点工作 三是加强工作统筹协调。四是深入研究重大政策。

对于“1+N”后续政策体系，孟伟表示，按照碳中和领导小组的部署，有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通、农业农村，以及钢铁、石化、化工等行业。、有色金属、建材、电力、油气等重点行业实施方案，以及科技支持、财政金融、碳汇能力、统计核算、监督考核等配套政策。目前，工业、交通、城乡建设等领域实施方案和《科技支撑碳峰碳中和行动计划》已按程序编制农业用电挖比特币违法吗，正在提交审议。经审议通过后，按程序发布实施。下一步，领导小组办公室将与各成员单位一道，扎实推进各项工作，推动碳中和工作稳定长远发展，不断取得新成果。

看点五：全面整顿虚拟货币“挖矿”活动

孟伟表示，加密虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不是由货币当局发行的，没有法定补偿和强制性，不是真正的货币，不应该也不能作为市场上的货币使用。今年9月，中国人民银行会同有关部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，其相关经营活动属于非法金融活动。投资交易存在法律风险。

孟伟介绍，由于与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动，因此虚拟货币“挖矿”行为具有极其严重的危害性。虚拟货币“挖矿”消耗大量能源和碳排放，对产业发展和科技进步没有积极的带动作用。此外，虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出。其盲目无序发展有利于推动经济社会高速发展。质量发展和节能减排产生了严重的不利影响。监管虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化具有重要意义，

11月10日，国家发展改革委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，汇报虚拟货币“挖矿”监测整改情况，部署下一阶段工作，要求各省、自治区、市政当局承担属地责任。，建立制度，监测、清理和整顿区域内的虚拟货币“挖矿”活动，从严查处涉及国有单位机房的“挖矿”活动。下一步，国家发改委将针对行业集中“挖矿”、国有单位参与“挖矿”、比特币“挖矿”进行全面整治。

看点六：推动中国营商环境评价的四项措施

孟伟认为，中国营商环境评价的实践充分证明，中国营商环境评价的科学发展，不仅是优化营商环境改革效果的有效评价试验，也是激发改革活力的有力途径，挖掘改革潜力，增强改革动力。电梯。国家发改委将从以下四个方面推动以评促改、以评促优。

一是查缺补漏，促进落实。营商环境评价不是“奖牌榜”，而是“助推器”。参与营商环境评价是对各地区自身营商环境的重新审视和反思。下一步，我们将进一步推动参评城市主动结合评价发现的短板，及时制定有针对性的改革措施，加快补齐短板，切实解决相关政策问题。企业和公众关心的困难、执行障碍和监督。盲点和制度痛点。

二是通过制度创新巩固成果。开展营商环境评价是总结经验和实践、巩固改革成果的良好契机。下一步，将更加注重总结和提炼参与城市在优化营商环境、推动政策落地方面的成熟经验做法，推动更多改革成果转化为制度措施。

三是参会城市带动大局。下一步，我们将进一步推动参会城市互学互鉴，复制推广标杆城市的好经验、好做法、好案例。

四是以开放高地引领改革。下一步，将推动参与的国家级新区更好发挥高地开放先锋区、先行区、示范区作用，激发“鲶鱼效应”，积极挖掘改革亮点，进一步提速加快改革步伐，为在国家层面深入推进改革积累经验。

（孙倩编辑）